激活民間資本助力制造業(yè)升級

組建3年，設立5家基金，資產規(guī)模2億元……這張成績單來自廣東佛山市南海區(qū)千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)一家公司——黃飛紅資產管理有限公司。最近，這家公司又盯住一批新材料與智能制造企業(yè)，正做項目投資評估。

兩年來，包括黃飛紅創(chuàng)投在內，一批私募基金逐漸聚攏在千燈湖畔，成了珠三角現代金融服務業(yè)一大亮點。2017年，南海區(qū)依托轄區(qū)內廣東金融高新區(qū)產業(yè)基礎，創(chuàng)建千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)，發(fā)展多層次資本市場，強化服務實體經濟能力，破解中小微企業(yè)融資難融資貴的難題。今年8月底，占地1.8平方公里的千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)開園，是廣東省首批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象中唯一一個金融類特色小鎮(zhèn)。

三鏈共融發(fā)展

珠三角是我國制造業(yè)重地。千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)既有粵港澳交通便利的位置優(yōu)勢，又有佛山門類齊全的產業(yè)優(yōu)勢，還享有廣東金融高新區(qū)人才和技術優(yōu)勢，因此自我定位清晰——探索產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與資金鏈“三鏈融合”的創(chuàng)新路徑，創(chuàng)建具有品牌影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投生態(tài)圈。

“千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)重點發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資等新興金融業(yè)態(tài)，培育以基金機構為重點的風險投資產業(yè)生態(tài)系統，讓技術、資本、創(chuàng)意、人才與珠三角制造業(yè)全方位對接，助力佛山建設國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。”南海區(qū)副區(qū)長喬吉飛說。

針對實體經濟的需求和痛點，南海區(qū)還出臺了“區(qū)塊鏈+金融科技十條”，在千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)內建設約2000平方米的“區(qū)塊鏈+”金融科技產業(yè)孵化中心，吸引金融科技創(chuàng)新團隊集聚發(fā)展。率先把大數據、云計算、區(qū)塊鏈等技術引入金融、制造業(yè)、貿易等行業(yè)，解決信息不對稱、營銷成本高等問題。在此背景下，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)涌現出一批以金融科技為重點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和項目，與實體產業(yè)相呼應，形成核心業(yè)態(tài)、關聯業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)協同發(fā)展的生態(tài)圈。

珠海藍圖控制器科技有限公司自主研發(fā)自行車變速系統，得到了永久、鳳凰、飛鴿等眾多自行車品牌的認可，去年營收近億元。由于產品質量上乘、性價比高，公司獲得黃飛紅創(chuàng)投、清華創(chuàng)投等機構追加投資，融資達數千萬元。公司產能激增，預計明年產量可達250萬套，占國內市場份額10％。

千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)還吸納高新企業(yè)落戶周邊地區(qū)，抱團發(fā)展。今年上半年，100個超千萬元的項目落戶千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)所在地桂城街道，累計進駐的人才團隊達46個。

私募創(chuàng)投洼地

“全流程”“一站式”“管家型”……漫步千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)，不時可以聽到這些服務創(chuàng)新詞匯。這里，政府投資建設與市場化運營相結合，專業(yè)運營團隊會提供規(guī)劃咨詢，免費集群注冊。為了滿足投融雙方需求，小鎮(zhèn)定期舉辦專場政策解讀、行業(yè)項目路演，協助入駐機構申請扶持獎勵，提供私募基金法律事務咨詢及法律支持。

兩年前，深圳市創(chuàng)新投資集團有限公司相中千燈湖，設立佛山市紅土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產業(yè)引導基金投資管理有限公司。公司負責人贊嘆：“這里不僅環(huán)境優(yōu)美，服務周到，而且創(chuàng)新氛圍濃，企業(yè)成活率高。公司已設立9家子基金，總規(guī)模達到90億元。”

如今，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)擁有500多家私募創(chuàng)投基金管理公司及基金項目，募集與投資資金規(guī)模近650億元，投資項目涵蓋節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域。今年以來，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)每個月新增注冊基金類機構超20家，幾乎每個工作日有一家基金類機構落戶，被人譽為私募創(chuàng)投集聚發(fā)展“洼地”。

小鎮(zhèn)還計劃設立專門的投融資對接平臺，建立融資項目信息庫和投資機構信息庫，為創(chuàng)投雙方提供線上線下、全生命周期的推廣和后續(xù)服務，提高產業(yè)項目和投資機構的對接成功率，提高項目轉化率。目前，由廣東省教育廳與佛山市政府共建的廣東高?？萍汲晒D化中心已落戶千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)，將借助小鎮(zhèn)的資本集聚優(yōu)勢，助力科技成果轉化落地。

堅守風控底線

千燈湖片區(qū)原是一片菜地與舊廠房，經過20年建設，一躍成為現在快速發(fā)展的廣東金融高新區(qū)。其依托“國際化金融后臺基地”及“現代產業(yè)金融中心”雙定位，接納了730多家金融機構及知名企業(yè)，總投資規(guī)模近1160億元。在金融新業(yè)態(tài)云集的情況下，如何健全監(jiān)管體系、防范金融風險，更好服務實體經濟，是管理者面臨的新課題。

南海區(qū)積極整合工商、稅務、公安等數十個單位和部門數據，建立金融風險監(jiān)測和防控平臺，利用大數據等技術監(jiān)測分析，及早發(fā)現風險苗頭，提高金融風險處置效率。“通過多層次多角度監(jiān)測轄區(qū)金融穩(wěn)定狀況，構建金融風險監(jiān)測和預警平臺，及時防范和化解金融風險，為轄區(qū)金融業(yè)的改革發(fā)展營造良好的運行環(huán)境。”南海區(qū)金融辦相關負責人介紹。

與此同時，依托區(qū)塊鏈等科技手段，金融高新區(qū)還積極推進金融信用體系建設，完善與當地民營企業(yè)發(fā)展水平相適應的金融信用信息平臺，以此實現金融與民營企業(yè)的互聯互通、業(yè)務協同和信息共享，不斷優(yōu)化民營企業(yè)融資服務。

未來，千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)將繼續(xù)下大力氣，激活民間資本助力制造業(yè)轉型升級，推動佛山建設金融服務實體經濟樣本，構建粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投的高地。

《 人民日報 》（ 2019年12月23日 10 版）