父母離異 未成年子女家教責任將納入裁判文書

昨天，記者從貫徹實施《條例》座談會上獲悉，《條例》實施后，設立經營性家庭教育服務機構或者提供經營性家庭教育服務的，應當向工商部門申請登記。

父母是家庭教育

直接責任主體

據了解，《條例》經過3年多的調研和論證修訂，于今年5月27日，重慶市四屆人大常委會第二十五次會議表決通過。

市人大內司委主任委員李元鶴稱，《條例》明確家庭教育是父母(或其他監(jiān)護人)對未成年子女的教育和影響，規(guī)定了家庭教育的對象是未成年子女，父母(或其他監(jiān)護人)是家庭教育的直接責任主體。

出臺《家庭教育大綱》

幫助指導父母

根據《條例》規(guī)定，父母(或其他監(jiān)護人)對未成年子女進行的家庭教育，包含了社會公德、家庭美德、生活技能、行為習慣和身心健康教育，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他教育。

市婦聯(lián)主席丁中平表示，目前《條例》的配套規(guī)定《重慶市家庭教育大綱》，已組建工作組，將以購買服務的方式，委托專業(yè)機構起草，擬于2017年3月提交市政府審定。希望通過健全配套制度，幫助指導父母(或其他監(jiān)護人)實施家庭教育。

同時，市婦聯(lián)還將會同市教委、市衛(wèi)計委等單位，制定重慶《關于指導推進家庭教育的五年規(guī)劃(2016-2020年)》，擬于今年11月完成。

經營性家庭教育

服務對象是父母

據李元鶴介紹，近年來，經營性家庭教育服務開始起步，存在不登記、打擦邊球、隨意終止服務等問題。對此，《條例》規(guī)定從事經營性家庭教育服務必須登記;不登記開展服務以及服務中違反法律法規(guī)和規(guī)章的，職能部門要依法進行處理。

市工商局副局長陳速表示，目前在我市已登記的各類教育、培訓機構中，幾乎沒有專業(yè)的家庭教育服務機構。而根據《條例》關于家庭教育的界定，經營性家庭教育服務機構的服務對象，主要是父母(或其他監(jiān)護人)，不直接針對未成年人。在進行工商登記時，經營范圍規(guī)范表述為“提供面向父母或監(jiān)護人的家庭教育指導、咨詢服務”，但同時需注明不得從事文化教育、職業(yè)技能培訓。

不履行家庭教育職責

可撤銷監(jiān)護人資格

父母是家庭教育的直接責任主體，市高級人民法院副院長陳彬表示，對準予離婚的案件，將對未成年子女的家庭教育責任納入裁判文書，并以判后回訪等方式，檢視履行情況。

根據《條例》規(guī)定，如父母(或其他監(jiān)護人)不依法履行家庭教育職責，經教育不改的，人民法院可以依法根據有關人員或者有關單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格，另行指定監(jiān)護人。