廈門出臺意見 商辦改“類住宅”將停辦產(chǎn)權(quán)登記

施工期間需增設(shè)風(fēng)險提示牌。

海西晨報訊（記者 曾昊然）“房價遠低于區(qū)域住宅市場價，可以‘樓下辦公、樓上居住’，周邊還配套幼兒園、醫(yī)院等設(shè)施。”這樣的樓盤推銷，是不是很令人心動？當(dāng)心是個陷阱！

長期以來，商業(yè)、辦公類建設(shè)項目變相改造為公寓、住宅等“類住宅”的現(xiàn)象，嚴重影響了廈門城市規(guī)劃的實施，危害社會經(jīng)濟環(huán)境及社會穩(wěn)定。

日前，廈門市自然資源和規(guī)劃局正式發(fā)布《關(guān)于加強商辦類建設(shè)項目全鏈條管理實施意見》（以下簡稱《實施意見》），加強對廈門商業(yè)、辦公類建設(shè)項目的管理，杜絕商辦類建設(shè)項目變相改造為公寓、住宅等“類住宅”。此舉將有力打擊個別開發(fā)商的違法違規(guī)行為，更好地保障消費者的合法權(quán)益。

項目施工期間

增設(shè)風(fēng)險提示牌

《實施意見》規(guī)定，商業(yè)、辦公類建設(shè)項目于施工期間在項目的醒目位置增設(shè)風(fēng)險提示牌，告知買受人該項目為商辦類建設(shè)項目，不得作為住宅使用，否則買受人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并標注區(qū)政府有關(guān)監(jiān)督部門、區(qū)執(zhí)法局以及轄區(qū)資源規(guī)劃分局監(jiān)督責(zé)任人和舉報電話。

該風(fēng)險提示牌由資源規(guī)劃分局配合區(qū)政府設(shè)立，目的是主動提示和告知消費者項目的用途，告知購買商辦類改“類住宅”項目的風(fēng)險，并為廣大民眾提供監(jiān)督渠道，督促建設(shè)單位依法依規(guī)建設(shè)。消費者也可登錄廈門市自然資源和規(guī)劃局官方網(wǎng)站（http://zygh.xm.gov.cn/），通過項目審批情況，查看建筑的功能是住宅用還是商業(yè)辦公用。

違法行為一經(jīng)立案

將被停辦產(chǎn)權(quán)登記

《實施意見》中規(guī)定，開發(fā)商的違法行為一經(jīng)立案，資源規(guī)劃部門將停止辦理后續(xù)各項手續(xù)，包括不準變更許可、不準竣工規(guī)劃條件核實、不準竣工土地復(fù)核驗收以及停止辦理產(chǎn)權(quán)登記。

此外，市資源規(guī)劃部門將把限期未整改到位或涉嫌犯罪的違規(guī)企業(yè)及其控股公司列入“黑名單”，并推送至信用廈門信息平臺，對其實施聯(lián)合懲戒。同時，資源規(guī)劃部門將禁止被列入“黑名單”的違規(guī)企業(yè)及其控股公司參與廈門市土地市場交易。

從設(shè)計源頭上

杜絕改建“類住宅”

《實施意見》還規(guī)定，市自然資源和規(guī)劃局將從項目策劃、方案審查、監(jiān)督檢查、違法查處等方面完善監(jiān)管措施，提高監(jiān)管力度，對商辦類建設(shè)項目全鏈條管控。

資源規(guī)劃部門要嚴格按照土地出讓合同約定的土地用途及建筑功能對方案平面進行合理性審查，從設(shè)計源頭上杜絕后期改建為“類住宅”的可能性。建筑平面布局不得采用住宅套型設(shè)計，不得設(shè)置廚房等居住空間，衛(wèi)生間、茶水間或飲水供應(yīng)點必須集中設(shè)置，同時還對商業(yè)用途建設(shè)項目和辦公用途建設(shè)項目分割單元的面積、建筑層高做了嚴格的規(guī)定。

監(jiān)管人員對涉嫌商辦類建設(shè)項目變相改造“類住宅”的建設(shè)項目，每月進行不少于兩次的巡查；對涉嫌違反土地管理相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)項目，及時立案查處，并停止辦理后續(xù)各項手續(xù)。