我省紓困專項資金貸款充分發(fā)揮普惠金融作用

為幫助我省中小微企業(yè)應對疫情影響而設立的紓困專項資金，通過精心組織和運作，兩期共200億元資金規(guī)模已充分發(fā)揮普惠性金融作用。截至11月9日，專項資金貸款惠及中小微企業(yè)3613家，戶均貸款金額430.33萬元。在我省信貸投放的20個主要行業(yè)中，受益企業(yè)涉及17個行業(yè)，重點支持了制造業(yè)、批發(fā)零售、科學技術、交通物流、住宿餐飲和鄉(xiāng)村振興等行業(yè)企業(yè)，其中制造業(yè)企業(yè)獲得的貸款占比居首位，達58.35%。

及時設立并適時追加規(guī)模

針對復工復產中企業(yè)面臨的資金短缺、融資成本高等問題，我省于2020年5月設立了首期100億元貸款規(guī)模的中小微企業(yè)紓困專項資金，重點對受疫情影響出現(xiàn)暫時流動性困難、經幫扶能較快恢復正常經營的中小微企業(yè)（含個體工商戶），給予優(yōu)惠利率貸款支持。資金運行架構是：從17家貸款合作銀行全年信貸規(guī)模盤子中單列100億資金規(guī)模，由省級財政安排1億元貼息資金，予以1個百分點貼息。從6月初首筆貸款落地，到8月底全部放款完畢，僅3個月時間，共為全省2475家企業(yè)解決了資金需求，年化利率低于3.35%。為繼續(xù)推動這一廣受企業(yè)歡迎的政策，我省進一步設立第二期100億元紓困資金，截止到11月9日，貸款規(guī)模已達55.47億元。

優(yōu)化機制確保精準發(fā)放

堅持把向中小微企業(yè)發(fā)放作為紓困資金運作機制的核心，在申報和貸款的每個環(huán)節(jié)嵌入相應條件。一是申報承諾。企業(yè)自主申報時承諾符合紓困條件即可申請，降低申請門檻。二是智能初篩。金服云平臺運用大數(shù)據信息對除金融機構貸款審核標準、擔保機構審核標準進行初篩的同時，篩除明顯不符合條件的企業(yè)進入。三是公示名單。各設區(qū)市金融監(jiān)管局（含平潭）匯總名單向社會公示，接受社會監(jiān)督。四是實行負面清單制。各地工信、商務、農業(yè)農村、文旅等行業(yè)主管部門根據本部門監(jiān)管信息提出不符合條件的企業(yè)名單。同時，通過包括專業(yè)審核、貸款公示等流程，確保資金精準投向中小微企業(yè)。

將便利理念植入具體環(huán)節(jié)

一是暢通申請渠道。以企業(yè)自主申報為主，行業(yè)主管部門推薦為輔，線上線下銜接，最終實現(xiàn)線上申報。二是加強科技支撐。紓困專項資金的企業(yè)申請、名單公示、銀行受理、部門跟蹤等工作全都通過福建省金服云平臺線上操作，實行7×24小時服務。三是增強擔保增信便利。大力推廣銀擔“總對總”批量合作業(yè)務，為缺乏抵押物的中小微企業(yè)提供增信支持，簡化審批流程，見貸即保。據統(tǒng)計，紓困專項資金貸款中，由政府性融資擔保機構增信的業(yè)務占比近10%。四是財政貼息順暢直達。省級財政將一期的按季貼息提速為二期的按月貼息，直接依據金服云平臺數(shù)據預撥貼息資金，支持各家銀行在發(fā)放紓困貸款時，在規(guī)定的貸款利率基礎上直接扣減省財政貼息。

精心組織形成紓困合力

一是建立督導推進和監(jiān)測通報兩項機制。及時召開業(yè)務推進會對階段性工作進行總結和分析，實時公布業(yè)務開展進度及排名，引導督促相關管理部門、合作銀行形成良性比學趕氛圍。二是快速認定名單。省市財政、工信、地方金融監(jiān)管等部門通力合作，提高梳理、審核、公示工作效率，福州實現(xiàn)當天申請當天公示。三是提高放款效率。合作銀行承諾對推薦名單內的紓困企業(yè)貸款，從受理申請到貸款投放原則上不超過5個工作日。省農信聯(lián)社實現(xiàn)“三個100%”，即100%即時響應、100%信貸調查、100%回復客戶。興業(yè)銀行將紓困貸款完成情況納入分行綜合考評，按周通報工作進展情況，層層傳導目標任務。