廈門多部門聯(lián)合出臺新政 鼓勵企業(yè)投建安置型商品房

廈門日報訊 （記者 袁舒琪）廈門將建安置型商品房了！近日，記者在市住房局網(wǎng)站看到，市住房局、市財政局、市資源規(guī)劃局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于明確安置型商品房相關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》），以加快推進(jìn)新建安置房建設(shè)、分配、交易市場化，鼓勵支持企業(yè)參與投資建設(shè)出讓型安置房（即安置型商品房）。該新政試行期為兩年。

供地可參照“限房價、競地價”的商品房模式

企業(yè)利用自有資金開發(fā)建設(shè)

鼓勵支持企業(yè)參與投資建設(shè)，具體該怎么建？《通知》對供地方式、地價及繳交方式、資金來源等方面進(jìn)行明確。

據(jù)悉，新建安置房項(xiàng)目可有兩種供地模式，可參照“限房價、競地價”的商品房模式供地，也可參照協(xié)議出讓的市級城市更新模式供地。為保持征拆工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，經(jīng)市、區(qū)政府同意，征收單位可根據(jù)征收項(xiàng)目情況指定相關(guān)機(jī)構(gòu)先行開展前期工作。

土地價格評估方面，資源規(guī)劃部門將根據(jù)區(qū)政府提供的安置型商品房銷售均價，委托具備合法資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估土地價格。評估地價原則上應(yīng)綜合建設(shè)成本、資金成本、稅費(fèi)及合理利潤等因素。為減少開發(fā)建設(shè)資金成本，價格原則上不低于基準(zhǔn)地價修正值的70%，且不區(qū)分市、區(qū)屬安置房項(xiàng)目。土地出讓金繳款首付比例和期限，將以土地出讓合同約定為準(zhǔn)。

至于資金渠道，為推進(jìn)市場化運(yùn)作，充分發(fā)揮融資功能，有效降低安置型商品房開發(fā)建設(shè)成本，《通知》指出，安置型商品房項(xiàng)目由開發(fā)企業(yè)利用自有資金開發(fā)建設(shè)。后續(xù)為收回投資資金，開發(fā)企業(yè)可按照《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議書》和《安置型商品房銷售合同》的約定收取購房款。其中，以協(xié)議出讓方式供地的項(xiàng)目，購房款可在竣工驗(yàn)收后支付。

部分房源再上市交易或辦理抵押時

不需繳納4%土地出讓金

或上市補(bǔ)差款

由于其特殊性，安置型商品房分配后如果還有剩房，該怎么處理？《通知》也作出相應(yīng)規(guī)定——安置型商品房分配后，剩余房源可統(tǒng)籌作為安置房、保障房、人才房等政策性房源使用，或按規(guī)定通過公開拍賣等市場化方式處置。安置型商品房配套的商業(yè)和車位，可由開發(fā)企業(yè)自持經(jīng)營或?qū)ν怃N售（其中車位需優(yōu)先出租或出售給安置對象），也可由市、區(qū)政府指定單位按成本價格回購。

此外，對于上市交易管理要求，鑒于安置型商品房項(xiàng)目土地性質(zhì)為出讓性質(zhì)，《通知》明確，2019年10月21日以后簽訂土地出讓合同的安置型商品房項(xiàng)目（含協(xié)議出讓安置房、劃撥轉(zhuǎn)限制性出讓安置房），房源再上市交易或辦理抵押時，不需繳納4%土地出讓金或上市補(bǔ)差款。除此之外的安置房仍按原規(guī)定執(zhí)行。

兩種供地模式

可參照“限房價、競地價”的商品房模式供地，也可參照協(xié)議出讓的市級城市更新模式供地。

土地價格評估

資源規(guī)劃部門將根據(jù)區(qū)政府提供的安置型商品房銷售均價，委托具備合法資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估土地價格。評估地價原則上應(yīng)綜合建設(shè)成本、資金成本、稅費(fèi)及合理利潤等因素。為減少開發(fā)建設(shè)資金成本，價格原則上不低于基準(zhǔn)地價修正值的70%，且不區(qū)分市、區(qū)屬安置房項(xiàng)目。