漳州努力建設臺胞臺企登陸“第一家園”

漳州著力做好“通、惠、情”文章，努力建設臺胞臺企登陸“第一家園”——

漳臺融合再發(fā)力 共譜發(fā)展新篇章

漳州與臺灣一衣帶水，隔海相望，處在兩岸融合發(fā)展最前沿。

習近平總書記在福建考察時提出，“要突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路”。 漳州市牢記習近平總書記的囑托，充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)融合、人文交流、落實同等待遇等方面下大力氣，著力做好“通、惠、情”文章，努力建設臺胞臺企登陸“第一家園”。

在“通”字上下功夫

產(chǎn)業(yè)融合“手牽手”

8月18日，海峽兩岸最大石化產(chǎn)業(yè)合作項目——古雷煉化一體化項目正式建成投產(chǎn)。該項目投產(chǎn)后，預計年產(chǎn)值超過260億元，可實現(xiàn)年利稅40億元，將拉動上千億元下游產(chǎn)業(yè)，帶動3000多人就業(yè)。

古雷臺灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，立足區(qū)位優(yōu)勢，著力促進海峽兩岸石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。“臺灣石化業(yè)進入發(fā)展瓶頸期，閩臺合作為臺灣石化產(chǎn)業(yè)帶來生機，古雷煉化一體化有助于推動海峽兩岸石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展共贏。”古雷石化原副總裁、臺胞謝榮輝接受媒體采訪時說。

目前，奇美化工、臺達化學、中怡化工等十余家臺資企業(yè)已在園區(qū)落戶，兩岸石化產(chǎn)業(yè)合作鏈條日益完善。

古雷臺灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為兩岸石化產(chǎn)業(yè)“融合樣板”，是漳臺經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)緊密對接的縮影。近年來，漳州市堅持把漳臺經(jīng)貿(mào)合作作為優(yōu)先發(fā)展方向,通過完善園區(qū)建設、做強展會品牌、暢通貿(mào)易往來，不斷推動漳臺經(jīng)濟領域融合發(fā)展。

做大合作園區(qū)，力促產(chǎn)業(yè)貫通。先后設立漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸(福建東山)水產(chǎn)品加工集散基地、海峽兩岸花卉集散中心、古雷臺灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、漳州臺商投資區(qū)五個國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及南靖閩臺精密機械產(chǎn)業(yè)園一個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拓展和完善工業(yè)園區(qū)對臺先行先試的創(chuàng)新機制，推動漳臺石化、特殊鋼、電子家電等產(chǎn)業(yè)全面對接。

做強展會品牌，力促資源互通。利用對臺農(nóng)業(yè)交流合作起步早的優(yōu)勢，舉辦海峽兩岸農(nóng)博會·花博會、茶博會、經(jīng)貿(mào)懇談會和福建省閩臺精密機械(南靖)項目技術成果對接會等特色經(jīng)貿(mào)活動,有效促進漳臺項目合作。截至2021年7月份,全市累計批辦臺資農(nóng)業(yè)項目1299個,總投資28.3億美元,合同臺資20.9億美元,利用臺資農(nóng)業(yè)規(guī)模和數(shù)量穩(wěn)居全國前列。

做優(yōu)通關服務，力促貿(mào)易暢通。在全國率先建設臺輪智能化通關系統(tǒng)，制定《臺輪通關保障五項便利化措施》，漳州臺商投資區(qū)保稅物流中心(B型)于2020年3月正式封關運行，為漳臺經(jīng)貿(mào)往來提供便利。2020年全市對臺小額貿(mào)易進口額達4200萬美元,面對新冠肺炎疫情影響，實現(xiàn)逆勢增長，其中活青斑魚進口貨值2038.62萬美元，全國第一。

漳臺產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的樂章，在兩岸同胞的經(jīng)貿(mào)往來里奏響。截至2021年7月,全市累計引進臺資企業(yè)3280家,合同利用臺資172.5億美元,實際利用臺資124.4億美元,位居全國地級市前列。累計有臺塑、統(tǒng)一實業(yè)、長春化工等20家臺灣百大企業(yè)、上市上柜公司在漳州市投資興業(yè)。

在“惠”字上下功夫

同等待遇“實打實”

“在手機上就可以操作，不用再跑柜臺了。”7月16日，興業(yè)銀行漳州分行在全省率先上線了金服云“對臺金融服務區(qū)——漳州專區(qū)”，臺胞臺企可通過線上專區(qū)代辦工商登記、預約開戶、申請《漳州市臺商臺胞金融信用證書》及金融產(chǎn)品，享受便利、普惠的金融服務。

“漳州在金融服務方面先試先行，頒發(fā)‘臺商臺胞金融信用證書’，個人可以申請信用卡，臺企也可以申請貸款，讓我們臺商臺企更有歸屬感。”福建凱景新型科技材料有限公司總經(jīng)理陳富澤說，得益于公司獲得的“漳州市臺商臺胞金融信用證書”以及他本人的“臺商臺胞金融信用證書”，公司享受金融服務“綠色通道”，在信貸利率、信貸額度等方面也享有同等待遇。

近年來，漳州市創(chuàng)新兩岸金融服務，讓臺企的發(fā)展獲得了充足的“源動力”。截至2021年7月末，漳州市各金融機構對臺企授信總額375億元；貸款余額116.65億元；授信總額、貸款余額均占全省一半以上；授信總額、貸款余額和占全省比重，均居全省第1位。

“無須返回臺灣，在漳浦的臺胞臺商憑臺胞證便可直接享受基本醫(yī)保參保繳費、醫(yī)療費用報銷等醫(yī)保服務事項。”漳浦縣行政服務中心設立“臺胞臺商醫(yī)保服務專窗”，為臺胞申辦大陸醫(yī)療保險提供高效優(yōu)質的服務，獲得臺胞臺商的一致稱贊。 

這樣的“小確幸”并不是個例。漳州市已于2021年3月實現(xiàn)“臺胞臺商醫(yī)保服務專窗”全覆蓋。漳州市始終秉承“兩岸一家親”理念,先試先行，通過優(yōu)化服務體系、落實惠臺政策、強化權益保障, 積極推動各領域同等待遇落實，營造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。

強政策，惠臺利民。在全面落實國家、省惠臺政策的基礎上，漳州市持續(xù)出臺58條、22條等惠臺利民政策措施，推動在漳臺資企業(yè)在技術改造、稅收減免、用地用林用電等方面享受優(yōu)惠和優(yōu)先保障，臺胞在漳州學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活等享受與大陸同胞同等待遇。

建平臺，優(yōu)化服務。早在2016年12月就在全省率先成立“漳州市臺胞臺商服務中心”,整合40個市直機關的服務資源,為臺胞臺商提供政策咨詢、法律咨詢、投訴協(xié)調、急難救助等“一站式”服務，讓臺胞在漳生活更加順心、舒心。

創(chuàng)機制,保障權益。創(chuàng)立臺胞權益司法保障機制，建立健全臺胞陪審員、檢察聯(lián)絡員、涉臺案件調解員、司法監(jiān)督員、涉臺律師“五員聯(lián)動”涉臺矛盾糾紛調處機制，同時創(chuàng)新涉臺司法服務，成立臺胞權益保障法官工作室，在全省率先實現(xiàn)涉臺刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋，臺胞在漳州的權益得到有效的保障。

在“情”字上下功夫

漳臺交流“心連心”

近年來，漳州市充分發(fā)揮宗親血緣的祖地優(yōu)勢，以文化交流活動為載體，推動漳臺基層民間交流交往持續(xù)熱絡。2017年以來累計接待來漳參訪考察、尋根謁祖等臺胞超過30多萬人次,交流團組數(shù)量多年來位居全省首位。

青年交流熱潮涌動。2017年以來，漳州市已在海峽論壇期間成功舉辦四屆海峽兩岸（漳州）青年交流周活動，組織漳臺兩地青少年參加足球邀請賽、非遺研習營、“聚焦工業(yè)新城”攝影比賽、“汽車后備箱”夜市文化節(jié)等活動12場次，搭建起連接漳臺兩地的青少年交流平臺。

鎮(zhèn)村交流方興未艾。“同名村·心連心”聯(lián)誼活動暨“兩岸好聲音·共筑復興夢”文藝晚會、海峽兩岸（漳州）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、漳州·最美鄉(xiāng)村行等活動的成功舉辦，讓漳臺同胞同臺競藝、共謀發(fā)展、共敘鄉(xiāng)情，中華傳統(tǒng)文化在鎮(zhèn)村交流中進一步發(fā)揚光大。

民間文化交流源遠流長。開漳圣王、關帝、保生大帝三大臺灣信仰祖廟大型節(jié)慶活動連續(xù)舉辦, 形成品牌效應,成為兩岸同胞共同的文化紐帶。

……

也正是這樣一場場文化交流活動，讓一批批臺灣青年認識漳州、認同漳州，選擇扎根漳州。

“漳州與臺灣語言相通、習俗相同、氣候相似，讓我們有親切感和歸宿感。”2017年，一位臺灣青年來漳創(chuàng)辦了眾創(chuàng)科技企業(yè)，現(xiàn)在他已成為漳州臺商投資區(qū)兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地的負責人。

漳州臺商投資區(qū)兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地被臺青們親切地稱為“臺灣青年之家”。他們說：“通過交流考察，發(fā)現(xiàn)漳州具有農(nóng)業(yè)、生物科技、食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，這些是延伸兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎，而相繼出臺的一系列惠臺舉措可以將創(chuàng)業(yè)成本降到最低，對臺青吸引力大。”目前，基地入駐的臺青項目累計35個。

類似的臺青就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，漳州有7家，入駐項目78個。同時，漳州市還加快對臺交流基地建設，新設立對臺交流基地22個（其中省級3個）、“海峽兩岸交流基地”1個、省級臺灣青年體驗式交流中心2家、實習實訓基地2家，成為推動兩岸創(chuàng)業(yè)者交流發(fā)展、共生共長的平臺。（閩南日報記者 陳曉云）