漳州建立企業(yè)研發(fā)項目事前評估機制——好政策 放心享

“給力的稅費服務(wù)，讓我們能及時享受到政策紅利，為企業(yè)專注研發(fā)創(chuàng)新和生產(chǎn)發(fā)展增添了信心和底氣。”日前，聯(lián)盛漿紙（漳州）有限公司通過申報研發(fā)費用加計扣除政策，順利獲得6650萬元稅費減免，企業(yè)經(jīng)辦人員盧文雄激動地說。

企業(yè)能夠順利享受到政策紅利，離不開漳州市相關(guān)部門在政策落地路徑上的積極探索。去年來，漳州建立企業(yè)研發(fā)項目事前評估機制，由市稅務(wù)局與市科技局協(xié)同聯(lián)動，助推企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策，確保紅利精準(zhǔn)落袋。

從“自行判別”到“前置服務(wù)”——破解“不敢享”難題

研發(fā)費用加計扣除政策是國家鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，符合條件的研發(fā)費用可按比例抵稅，旨在激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。一直以來，該政策主要采取“真實發(fā)生、自行判別、申報享受、相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的方式辦理。

但“自行判別”的方式，為企業(yè)增加了辦理難度。難點在于，企業(yè)需要自行判斷相關(guān)項目是否適用政策，而界定研發(fā)項目是否符合“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝”標(biāo)準(zhǔn)并非易事。若事后認(rèn)定不符，企業(yè)不僅要繳納滯納金，更可能因違規(guī)享受政策而影響品牌聲譽。不少企業(yè)因擔(dān)心判斷失誤，只能無奈放棄享受這一優(yōu)惠政策。

“為企業(yè)減負(fù)，才能更好地為創(chuàng)新發(fā)展加油。”國家稅務(wù)總局漳州市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，漳州市通過建立企業(yè)研發(fā)項目事前評估機制，由市稅務(wù)局、市科技局的專業(yè)人員共同為企業(yè)惠享政策提供指導(dǎo)幫助，推動好政策“放心享”。

通過實施事前評估機制，在年度申報期初期，相關(guān)部門會提醒企業(yè)可申請前置鑒定。服務(wù)依托省科技計劃項目管理系統(tǒng)，科技局免費為企業(yè)研發(fā)項目提前“體檢”，稅務(wù)局提供全流程支持，評審費由政府承擔(dān)，企業(yè)全程“零負(fù)擔(dān)”，破解了企業(yè)“不敢享”政策紅利難題。

“稅惠‘良方’不僅減輕了資金壓力，也能讓企業(yè)更好地投入藥品研發(fā)。”同溢堂藥業(yè)有限公司財務(wù)經(jīng)理郭楓表示，公司近年來在食品研發(fā)上投入金額大，財務(wù)、研發(fā)等部門存在一定專業(yè)壁壘，他們對研發(fā)項目能否享受加計扣除政策心里沒底。在相關(guān)部門的服務(wù)指導(dǎo)下，同溢堂藥業(yè)去年申報的9個研發(fā)項目均通過聯(lián)合評估，大大增強了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的信心。通過申報研發(fā)費用加計扣除政策，2024年度企業(yè)獲得稅費減免超2200萬元。

據(jù)悉，漳州市首批評估98家企業(yè)507個項目，通過率93.3%，大大降低企業(yè)合規(guī)成本。

從“無從下手”到“覓得良方”——突破“不會享”瓶頸

破解了“不敢享”之后，“不會享”是橫在不少企業(yè)面前的第二道難題。享受研發(fā)費用加計扣除政策需設(shè)置輔助賬，實踐中，企業(yè)很難完全吃透政策。

針對企業(yè)研發(fā)管理薄弱的問題，市稅務(wù)部門與科技部門組織專家提供專業(yè)服務(wù)，組建16支專家團隊，聯(lián)合R&D科技特派員，點對點指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范歸集研發(fā)費用；市稅務(wù)部門還通過舉辦研發(fā)費用加計扣除政策解讀班等方式，幫助企業(yè)財務(wù)人員掌握申報要點，提供“一對一”實操輔導(dǎo)，助力企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險。

“有關(guān)部門在幫助企業(yè)‘掌握’稅收政策的同時，還為企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新‘牽線搭橋’，幫助我們解了燃眉之急。”回憶起項目的開發(fā)過程，福建吉鮮生物科技有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人廖先生感慨道。他們公司的項目在立項初期，由于研發(fā)管理不夠規(guī)范、產(chǎn)學(xué)研合作薄弱等問題，影響了研發(fā)費用加計扣除政策享受。

在了解企業(yè)的困境后，南靖縣稅務(wù)部門聯(lián)合科技部門精準(zhǔn)發(fā)力對其進(jìn)行幫扶，搭建校企對接平臺，促成企業(yè)與漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂合作協(xié)議，協(xié)助進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。此外，南靖縣稅務(wù)部門還組織專家團隊對企業(yè)財務(wù)和技術(shù)骨干進(jìn)行研發(fā)費用歸集實操培訓(xùn)，重點講解保鮮劑行業(yè)特有的中試費用、檢測費用歸集規(guī)則，助力企業(yè)在有序規(guī)范研發(fā)管理的同時，突破了“不會享”政策的瓶頸。2024年度該企業(yè)申報享受研發(fā)費用加計扣除約460萬元，同比2023年度增長24%。

據(jù)統(tǒng)計，2024年漳州市享受研發(fā)費用加計扣除企業(yè)1255戶，同比增長9.7%，其中首次享受企業(yè)253戶；加計扣除金額達(dá)57億元，同比增長14%。（漳州融媒記者 鄭斯楠 通訊員 林慧芳）