破冰“取水貸” 南平繪就水產業(yè)價值轉換新圖景

5月12日，福建南平水產業(yè)迎來歷史性突破——興業(yè)銀行南平分行以取水權為質押物，向福建省大紅袍飲料有限公司授信4590萬元，首批發(fā)放貸款2000萬元。這是南平市首筆取水權質押貸款落地，不僅破解了企業(yè)“捧著水源貸不到款”的困境，更標志著南平在生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制探索中邁出關鍵一步，為全省水權融資改革提供了可借鑒范例。

破冰“取水貸”：

首創(chuàng)政策激活“水權金融”

南平坐擁閩江源頭700余條河流，人均水資源量是全國6倍、全省3.5倍，水質常年穩(wěn)居Ⅱ類以上，是福建首個“全域好水”設區(qū)市。域內的雷公口水庫原水108項指標達Ⅰ類標準，富含鈣、鍶等微量元素；麻陽溪水源地植被覆蓋率超95%，水體濁度低于0.5NTU，污染物近乎零檢出。然而，長期以來取水權融資困難，致使優(yōu)質水資源的潛力未能充分釋放轉化為發(fā)展動能。

3月赴浙江麗水“取經”后，南平相關部門迅速行動：4月30日，人民銀行南平市分行與市水利局聯(lián)合出臺全省首個《取水權抵質押貸款指導意見（試行）》，通過“線上登記+線下備案”雙軌制，構建了水權價值評估、抵押登記、風險處置的全流程閉環(huán)，首次將取水權納入金融質押物范疇，實現(xiàn)了生態(tài)產品權益的市場化定價與交易流通。僅12天后，首筆貸款落地，實現(xiàn)“水權”變“資產”的關鍵跨越，為全市持有取水許可證的取用水戶打開融資新通道。

生態(tài)筑基：

護好源頭活水育產業(yè)根基

好水是產業(yè)發(fā)展的生命線。南平以河湖長制為抓手，創(chuàng)新“巡河交水”制度：2085次巡河、371名河長離任交水，解決576個水問題，全域水質穩(wěn)定Ⅱ類以上，守護住武夷山國家公園13.9億立方米優(yōu)質水源，為水產業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實生態(tài)本底。

同時，我市聯(lián)合中國水利水電科學研究院發(fā)布《南平市環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶水資源白皮書》，認證108項指標達Ⅰ類水標準，富含鈣、鍶等富含人體有益微量元素，為“武夷山水”品牌筑牢品質根基。成立水產業(yè)專班，密集出臺《南平市水產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略五年規(guī)劃（2023—2027年）》《關于大力推進水產業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2024-2026年）》等文件，以及水、果汁、茶等產業(yè)發(fā)展研究報告，構建“武夷新區(qū)核心區(qū)+縣域特色區(qū)”的“一區(qū)多點”產業(yè)布局，繪就產業(yè)發(fā)展“路線圖”。

值得關注的是，作為“水生態(tài)銀行”試點縣——光澤縣，積極探索生態(tài)資源市場化運作模式：通過整合全域水資源資產，以特許經營、股權合作等方式引入社會資本，實現(xiàn)水環(huán)境治理投入與資源開發(fā)收益的良性平衡，為全市生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制創(chuàng)新提供了實踐樣本。

強鏈補鏈：

從“一瓶水”到“水生態(tài)”的蝶變

“首筆‘取水貸’的落地，正是南平強鏈補鏈的縮影。”市水產業(yè)專班相關負責人表示，大紅袍飲料公司依托雷公口水庫優(yōu)質水源，貸款用于“大紅袍飲用水項目”建設，同時更新改造3條智能一體化包裝飲用水生產線，投產后年產能預計35萬噸，并借廈門航空、東方甄選等渠道輻射全省，構建“水源地—生產線—市場”閉環(huán)。

在武夷新區(qū)6800畝水產業(yè)園，麻陽溪引調水工程每日輸送27萬噸原水，華潤怡寶等巨頭加速集聚：華潤怡寶兩條生產線將投產；上游引進三達膜納濾技術等項目，補齊包裝材料短板；下游開發(fā)溫泉康養(yǎng)、功能性飲用水等“水+”產品，對接元氣森林、盼盼食品等企業(yè)，產業(yè)鏈向醫(yī)療用水、化妝品等領域延伸。農夫山泉茶飲料項目打破南平茶飲料產業(yè)空白，實現(xiàn)茶飲料零的突破，兩條生產線投產后，年產能達39.77萬噸，預計年產值10億元。

南平以“武夷山水”區(qū)域公用品牌為紐帶，推動優(yōu)質水資源向多元化產品轉化，實現(xiàn)從單一原始供水到生態(tài)環(huán)境價值輸入的升級跨越：依托“五個一”優(yōu)勢產業(yè)基礎，創(chuàng)新生態(tài)價值轉化路徑，通過舉辦釣魚大賽、開發(fā)溫泉康養(yǎng)項目、打造崇陽溪漫道體育賽事等，將優(yōu)質水資源與文旅、康養(yǎng)、體育等產業(yè)深度融合，構建“水資源+”多元業(yè)態(tài)，讓生態(tài)優(yōu)勢逐步轉化為可見可感的經濟價值與發(fā)展動能。

服務賦能：

政策“組合拳”護航產業(yè)升級

政策牽引上，建立“鏈長+鏈主+專班”“指揮部+公司”機制，出臺《南平市支持重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展的若干措施》，從招商引資、技改升級到人才引進全流程扶持。金融創(chuàng)新上，除推出首筆“取水貸”外，武夷新區(qū)供水工程已向農發(fā)行申請1.2億元貸款支持，逐步形成“水務集團試點—重點項目突破—全域推廣”的金融賦能模式，為水產業(yè)發(fā)展注入資本“活水”。

招商攻勢同樣亮眼。今年以來，南平已累計開展51場走訪鄉(xiāng)賢、召開座談會、推介會等活動，走訪北京科拓、納微科技等22家企業(yè)，會見四川蘭納健康、青華科技等15家企業(yè)；簽約武夷新區(qū)天峰山泉、華茗園大紅袍科技園等4個項目，總投資13.5億元。同時，借“第十三屆中國國際飲料工業(yè)科技展覽會”推介15家本土企業(yè)，推動水務集團大紅袍公司與廈航等企業(yè)合作，拓展代加工市場，國企競爭力顯著提升。

展望未來：

讓“生態(tài)水”涌流“金山銀山”

如今的南平，水產業(yè)已呈蓬勃之勢：2024年水（酒）產值24億元，同比增長62.6%。2025年一季度水（酒）產值9.46億元，其中規(guī)上企業(yè)28家，產值9.3億元。吸引了農夫山泉、華潤飲料、中石油武夷山水、三達膜等企業(yè)投資興業(yè)。

更長遠的規(guī)劃正在鋪開——二水源引調水項目的水庫已納入《南平市水網建設規(guī)劃》，正積極對接省水利廳，爭取將項目列入新一輪國家中型水庫名錄；五福溪水庫、葫蘆山水庫等納入國家規(guī)劃；福建省武夷新區(qū)供水系統(tǒng)二期工程已完成初步設計專家評審，水土保持與環(huán)評工作緊鑼密鼓推進，未來優(yōu)質水源的“動脈”將更暢通。

“問渠那得清如許？為有源頭活水來。”在閩江源頭，南平以水權改革為筆，在生態(tài)價值轉化中揮毫：護水固本守好源頭碧波，用水興業(yè)激活資源潛力，融資破冰、生態(tài)變現(xiàn)暢通轉化路徑。政府主導、市場運作、科技賦能三措聯(lián)動，讓生態(tài)優(yōu)勢蝶變?yōu)榘l(fā)展勝勢，使閩江源頭活水化作“金山銀山”致富甘泉，這正是“兩山”理念在閩山閩水間的生動實踐。

（本報記者 蔣雪嬌 通訊員 魏佳）