三明對建設(shè)項目環(huán)評審批驗收工作進行改革

近日，市民政部門的經(jīng)辦人員，在市環(huán)保局完成了“三明富興陵園城市公益性公墓”建設(shè)項目環(huán)境影響備案申報，這是市環(huán)保局出臺符合條件的建設(shè)項目環(huán)評由審批改為備案后受理的一個項目。上月底，市環(huán)保局下發(fā)了《三明市環(huán)境保護局關(guān)于建設(shè)項目環(huán)評審批驗收部分事項試行改革的指導(dǎo)意見》，在省內(nèi)率先對建設(shè)項目環(huán)評審批驗收工作進行改革。

為落實國務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)的工作部署，提高行政審批效率，突出發(fā)揮建設(shè)項目環(huán)保事中事后監(jiān)管職能，市環(huán)保局出臺了新舉措，對市級及以下建設(shè)項目環(huán)評審批驗收試行改革，建設(shè)項目環(huán)境影響評價登記表由審批制改為備案制。對屬《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中的環(huán)境影響登記表類項目（電磁輻射類除外），試行環(huán)境影響評價備案制；對列入《福建省建設(shè)項目環(huán)境影響評價豁免管理名錄（試行）》及未納入《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中的項目，原則上實行豁免審批。備案程序包括告知、承諾、備案、公示等環(huán)節(jié)。 

豁免購買排放小微污染物建設(shè)項目的排污權(quán)。新擴改建設(shè)項目環(huán)評文件中4項主要污染物同時滿足化學需氧量≤1.5噸、氨氮≤0.25噸、二氧化硫≤1噸、氮氧化物≤1噸的，可豁免購買排污權(quán)及來源確認。項目建成投產(chǎn)后，若主要污染物的排放量有一項或一項以上超出上述規(guī)定限值的，則應(yīng)補充購買4項主要污染物排污權(quán)指標。 

免予部分建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收。實行排污許可證管理的建設(shè)項目，按照《福建省排污許可證管理辦法》管理；不實行排污許可證管理的建設(shè)項目，除涉及飲用水源保護區(qū)和重金屬的項目外免予項目竣工環(huán)保驗收。 

此外，新措施還包括規(guī)范前置條件，即法律法規(guī)沒有明確規(guī)定為前置條件的，一律不再作為前置條件。這些改革新舉措，將助力小微企業(yè)“雙創(chuàng)”，為加快發(fā)展營造更加便捷的環(huán)評審批驗收環(huán)境。 

據(jù)了解，市環(huán)保局在出臺新舉措同時，將加強日常監(jiān)管，落實建設(shè)項目環(huán)保“三同時”監(jiān)管要求和隨機抽查機制。對實行審批的建設(shè)項目，發(fā)現(xiàn)達不到環(huán)評審批要求的建設(shè)項目，按相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)進行處理。