武平金融監(jiān)管支局：監(jiān)管引領拓新路， 金融賦能“武平林改”煥新能

如何把青山變“金山”？時任寧德地委書記習近平同志開創(chuàng)性地提出一個思路:“我們能不能用活立木貸款？”以生長中的林木資源作為貸款抵押物，習近平同志這一設想為福建探索釋放林權融資功能提供了新路徑。

此后，在福建林權制度改革過程中，時任福建省省長習近平同志抓住“錢從哪里來”等難題深入調研，反復論證，推出了有針對性的改革舉措。

盤活林業(yè)資源、破解融資難題的實踐探索是以金融創(chuàng)新服務經濟社會發(fā)展的生動寫照。（節(jié)選自新華社《為有源頭活水來——習近平同志在閩金融論述與實踐啟示》報道）

“敲開銀行門，盤活萬重山”。武平金融監(jiān)管支局引導轄區(qū)金融機構積極踐行“森林是水庫、錢庫、糧庫”的綠色發(fā)展理念，探索監(jiān)管引領金融服務林改創(chuàng)新之路。截至2025年6月末，武平全轄涉林貸款余額合計37.7億元，占全縣各項貸款的16.9%。

監(jiān)管引領

“雙輪”驅動破瓶頸

聯(lián)動多部門，通過制度創(chuàng)新構建生態(tài)產品價值實現(xiàn)的規(guī)則體系，同時以科技賦能打通信息鏈路，為金融服務林改突破瓶頸、高效運轉拓寬路徑。

制度破壁鋪新途。制定金融支持林改再升級實施專項方案，針對當前武平林業(yè)金融存在的問題提出11項重點工作，推動轄區(qū)金融機構在生態(tài)價值轉化、林下經濟升級、金融拓面增量等領域精準發(fā)力。聯(lián)合縣林業(yè)局、發(fā)改局等5家單位，印發(fā)《武平縣林業(yè)碳票管理辦法（試行）》，為生態(tài)產品價值實現(xiàn)搭建制度框架。

科技賦能架橋梁。積極配合林業(yè)部門，助力“e林通”平臺升級，整合全縣超2.2萬本林權證、309.5萬畝山林數(shù)據，實現(xiàn)“山在哪、山屬誰、現(xiàn)在怎么樣”的可視化呈現(xiàn)，讓數(shù)據多跑路、林農少跑腿，以科技賦能激活林業(yè)金融“數(shù)字引擎”。

▲“e林通”平臺

產品賦能

創(chuàng)新驅動增活力

推動轄區(qū)金融機構聚焦生態(tài)價值量化、特色產業(yè)適配等關鍵領域，通過產品升級讓金融活水更精準地滋養(yǎng)林業(yè)發(fā)展，彰顯監(jiān)管引領下的金融創(chuàng)新活力。

生態(tài)信用探新局。推動銀行機構建立生態(tài)信用激勵機制，將借款人降碳、減污、擴綠等表現(xiàn)作為貸款審批、額度測算、利率定價的重要參考因素，武平農信聯(lián)社以碳減排量確定額度與利率，單列1億元授信規(guī)模，發(fā)放全省首筆“福農?固碳貸”，讓“綠色生態(tài)”變身“金色信用”。

特色產品惠民生。引導轄區(qū)金融機構聚焦武平紫靈芝、百香果、富貴籽、綠茶、象洞雞五大“國家地理標志證明商標”，推廣林權抵押貸款、惠林卡、靈芝“快貸”等產品。興業(yè)銀行武平支行與武平天源國有林場合作，推出林業(yè)碳匯收益權質押“碳票貸”。武平農信聯(lián)社創(chuàng)新推出“林票貸”，推動“資源變資產、資金變股金、林農變股東”，讓林權證成為“活存折”。截至6月末，武平農信聯(lián)社涉林貸款達18.4億元，惠林卡用信2.8億元。

▲武平農信社發(fā)放全省首筆“福農·固碳貸”

服務提質，

多維協(xié)同促升級

推動構建多方聯(lián)動的服務體系，通過優(yōu)化服務場景、強化風險保障、助力產業(yè)融合，將金融服務深度嵌入林改全鏈條，以精準服務賦能林改實踐。

多方聯(lián)動建樞紐。武平農信聯(lián)社打造全省首家“三方集成”的新型農業(yè)經營主體服務中心，為各類林業(yè)和林下經濟經營主體提供“金融支持、政策宣傳、業(yè)務指導、市場拓展、互動交流、直播平臺”一攬子金融服務，提升主動金融服務質效。同時，該聯(lián)社落實金融助理每周“三個半天”駐點機制，將服務窗口搬到林農“家門口”，打通金融服務“最后一公里”。

保險護航強保障。引導保險機構織密林業(yè)保障網，截至6月末，已通過林木綜合保險提供21.21億元風險保障。引導保險機構向上爭取特色林下經濟保險試點權限，創(chuàng)新湖羊養(yǎng)殖、象洞雞養(yǎng)殖、福建白兔養(yǎng)殖保險和百香果種植、仙草種植保險等武平特色林下經濟產業(yè)保險，為林下經濟提供保險保障5000多萬元。

聚焦特色興產業(yè)。依托武平“全國林改第一縣”區(qū)位優(yōu)勢，引導銀行機構聚焦林下特色資源，支持林下種養(yǎng)、加工銷售、森林旅游等產業(yè)融合新業(yè)態(tài)，培育支持1家國家級、2家省級、15家市級林業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，形成“金融+林業(yè)產業(yè)”的良性循環(huán)。

▲林農在武平縣新型農業(yè)經營主體服務中心辦理業(yè)務