松溪縣：把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“方向盤(pán)”抓在自己手里

東南網(wǎng)11月26日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者 吳柳滔 通訊員 吳振偉 葉熒）“多虧鄉(xiāng)村振興公司牽頭，我們小區(qū)建設(shè)了智慧停車(chē)場(chǎng)和智能充電站，有效減少了因亂停亂放和‘飛線’充電帶來(lái)的安全隱患，極大方便了我們的日常生活。”日前，松溪縣松源街道北門(mén)村松北小區(qū)居民付少萍帶記者參觀了村里整齊的停車(chē)場(chǎng)。

以前，松北小區(qū)缺乏停車(chē)場(chǎng)和充電樁，居民隨意停放車(chē)輛，甚至把電動(dòng)車(chē)推進(jìn)樓道充電。面對(duì)群眾反映的急難問(wèn)題，松源街道鄉(xiāng)村振興公司尋求多方合作，籌資580萬(wàn)元建設(shè)松北小區(qū)智慧停車(chē)場(chǎng)和智能充電站，包含122個(gè)停車(chē)位、18個(gè)充電樁。此舉不僅解決了小區(qū)停車(chē)、充電的難題，每年還可為北門(mén)村帶來(lái)約20萬(wàn)元的分紅。

以往，鄉(xiāng)村實(shí)施發(fā)展項(xiàng)目時(shí)，大多由外來(lái)企業(yè)主導(dǎo)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，鄉(xiāng)村只能選擇收取租金或入股分紅，跟在企業(yè)后面“喝口湯”，且受制于外來(lái)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，收益并不穩(wěn)定。

近年來(lái)，松溪縣推行鄉(xiāng)村振興公司發(fā)展模式，成立縣級(jí)鄉(xiāng)村振興公司1家、鄉(xiāng)級(jí)鄉(xiāng)村振興公司9家，不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)、公司化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作、村集體受惠的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，并將本地能工巧匠、具備經(jīng)商辦企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的124名鄉(xiāng)村干部引入鄉(xiāng)村振興公司，激活鄉(xiāng)村發(fā)展“一池春水”。

找準(zhǔn)方向

公司成立了，起家的本錢(qián)從何而來(lái)？松溪縣對(duì)全縣農(nóng)特產(chǎn)品、土地林地、砂石礦產(chǎn)、門(mén)面?zhèn)}庫(kù)、旅游項(xiàng)目等資源進(jìn)行摸底和分類(lèi)入庫(kù)，并打破村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘，實(shí)現(xiàn)縣域“土特產(chǎn)”資源一網(wǎng)統(tǒng)覽、隨時(shí)調(diào)用。如，盤(pán)活鄉(xiāng)村閑置的辦公樓、學(xué)校等資產(chǎn)，交由鄉(xiāng)村振興公司開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。

“以往我們開(kāi)展異地培訓(xùn)，都是承包給外縣的公司，現(xiàn)在我們也有自己的培訓(xùn)基地了。”舊縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興公司負(fù)責(zé)人劉忠森說(shuō)，公司將六墩村原小學(xué)教學(xué)樓、禮堂以及舊村部等場(chǎng)所改造成“六墩村閩浙邊教育培訓(xùn)基地”，打造集教學(xué)、實(shí)踐、服務(wù)于一體的干部素質(zhì)能力提升平臺(tái)，承接了“2024年青馬工程培訓(xùn)班”“抓實(shí)文旅融合項(xiàng)目建設(shè)能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)班”等4場(chǎng)培訓(xùn)，帶動(dòng)村集體增收4萬(wàn)余元。

鄉(xiāng)村振興公司該選擇哪種商業(yè)模式？松溪縣協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興公司對(duì)接農(nóng)業(yè)、交通、水利等部門(mén)，加大在項(xiàng)目承接、金融稅收、用地協(xié)調(diào)等方面的政策支持，鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、社會(huì)服務(wù)型、工程承攬型等4種業(yè)態(tài)。目前，松溪縣已梳理綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、物業(yè)管理等可供鄉(xiāng)村振興公司承接的公共服務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目17類(lèi)，實(shí)施項(xiàng)目82個(gè)，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)村集體收入增加268萬(wàn)元。

凝聚合力

“光靠一個(gè)村的力量發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品太難了，種植面積小、專(zhuān)業(yè)人才少、流通渠道窄，多虧了鄉(xiāng)村振興公司的介入，我們的苦筍規(guī)模才能越做越大，品牌才能越來(lái)越響。”花橋鄉(xiāng)源尾村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任楊春花說(shuō)。

花橋鄉(xiāng)擁有近萬(wàn)畝小徑竹林，苦筍產(chǎn)量可觀，徑大肉厚、口感爽脆、營(yíng)養(yǎng)豐富，但知名度不高，銷(xiāo)路不暢，一直難以走出深山。

花橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興公司推動(dòng)各村抱團(tuán)發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)苦筍資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，與各村合作社簽訂了數(shù)十萬(wàn)公斤訂單，統(tǒng)一收購(gòu)手剝苦筍，初加工后銷(xiāo)往福建夷山物產(chǎn)食品實(shí)業(yè)有限公司?；蚩喙S在夷山物產(chǎn)深加工后，花橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興公司又成為其松溪縣銷(xiāo)售代理商，預(yù)計(jì)可獲得利潤(rùn)29萬(wàn)元。目前，花橋苦筍已開(kāi)發(fā)出清水筍、即食筍等系列產(chǎn)品，在“夷山夷水”線上平臺(tái)和南平市、松溪縣政府機(jī)關(guān)食堂銷(xiāo)售。

同時(shí)，花橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興公司還引導(dǎo)九蓬、寺坑、大浦等村流轉(zhuǎn)土地，共同種植1505畝生態(tài)大米，統(tǒng)一出資建設(shè)大米加工基地，對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行技改升級(jí)，年產(chǎn)生態(tài)大米45萬(wàn)余公斤?？h鄉(xiāng)村三級(jí)干部化身“推銷(xiāo)員”，共同解決銷(xiāo)路問(wèn)題，幫助做大花橋生態(tài)大米品牌。

鄉(xiāng)村振興公司不受地域局限，可通過(guò)跨村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村社聯(lián)營(yíng)等模式，以資源稟賦不足、集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的村為重點(diǎn)，將村級(jí)扶持資金和建設(shè)用地指標(biāo)等資源，集中配置到條件相對(duì)優(yōu)越的地區(qū)，推動(dòng)村級(jí)組織聯(lián)建、強(qiáng)弱互補(bǔ)、資源共享。目前，松溪依托鄉(xiāng)村振興公司策劃實(shí)施了鄭墩百年蔗、花橋小徑苦筍、松源吊瓜子等聯(lián)創(chuàng)項(xiàng)目16個(gè)。

帶動(dòng)就業(yè)

“以前我們村一直面臨村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道少、村莊規(guī)劃不健全、傳統(tǒng)村落活化利用難等問(wèn)題，得益于鄉(xiāng)村振興公司的運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)了一批企業(yè)、項(xiàng)目，現(xiàn)在許多村民在家門(mén)口就能找到合適的就業(yè)崗位。”河?xùn)|鄉(xiāng)大布村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任江其福表示。

河?xùn)|鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興公司聘請(qǐng)福建清華建筑設(shè)計(jì)院團(tuán)隊(duì)，編制大布村環(huán)境綜合整治提升方案，提出古村落保護(hù)等高品質(zhì)建議12條，盤(pán)活原有古民居等閑置房屋30余間，改造為書(shū)吧、露天電影院、咖啡屋、民俗館等進(jìn)行招租。同時(shí)，引入“歸鄉(xiāng)人”黃文東，投資2000余萬(wàn)元，打造占地近百畝的科誠(chéng)植物園，建成集科普、休閑、餐飲、娛樂(lè)于一體的旅游綜合體，帶動(dòng)本村500余人就業(yè)。

同樣依靠鄉(xiāng)村振興讓村民實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)的，還有鄭墩鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)聯(lián)合15個(gè)村成立“春華秋實(shí)實(shí)業(yè)有限公司”，主動(dòng)承接前進(jìn)電站的物業(yè)管理、綠化養(yǎng)護(hù)、餐飲等服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)村民在家門(mén)口就業(yè)的同時(shí)，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入14萬(wàn)元。

“剛開(kāi)始做這項(xiàng)工作時(shí)，大家心里都沒(méi)底。但現(xiàn)在，越來(lái)越多人享受到了鄉(xiāng)村振興公司帶來(lái)的福利，我們對(duì)鄉(xiāng)村未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。”松溪縣鄉(xiāng)村振興集團(tuán)黨支部書(shū)記陳君楠表示，將持續(xù)完善鄉(xiāng)村振興公司運(yùn)行體系、監(jiān)管機(jī)制、激勵(lì)舉措等，探索更多增收致富的路徑，培育出更多村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。