最高法發(fā)布典型案例指導(dǎo)各地法院嚴(yán)格規(guī)范公正適用失信懲戒制度

新華社北京7月25日電（記者馮家順）最高人民法院25日發(fā)布9個(gè)嚴(yán)格區(qū)分失信、失能被執(zhí)行人強(qiáng)化信用修復(fù)典型案例，指導(dǎo)各地人民法院嚴(yán)格規(guī)范公正適用失信懲戒制度，把信用懲戒聚焦到對(duì)少數(shù)規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為上來，實(shí)現(xiàn)依法履職與服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展相統(tǒng)一。

最高法表示，要嚴(yán)格區(qū)分“失信”與“失能”，對(duì)于未履行義務(wù)的被執(zhí)行人，人民法院充分考量其是否具有失能的情形，避免將“失能”但無“失信”行為的被執(zhí)行人納入失信名單。在蔣某忠等與黎某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛執(zhí)行案中，人民法院查明被執(zhí)行人積極履行義務(wù)，由于生活陷入困境，屬于客觀上無履行能力的“失能”情形，通過執(zhí)行和解、司法救助的方式實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

人民法院積極適用失信懲戒寬限期制度，對(duì)有發(fā)展前景但暫時(shí)存在困難的被執(zhí)行人，給予一至三個(gè)月的寬限期，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行主體合法權(quán)益的影響。江西某科技有限公司與上海某汽車有限公司等買賣合同糾紛執(zhí)行案中，人民法院采用“活封活扣”、給予失信懲戒寬限期等措施，既讓陷入資金流動(dòng)性危機(jī)的被執(zhí)行人得以繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又最大程度保障所涉案件申請(qǐng)執(zhí)行人的勝訴權(quán)益。

故意隱匿行蹤，另行注冊(cè)公司繼續(xù)經(jīng)營(yíng)原業(yè)務(wù)，將年近九旬的老母親變更為法定代表人……惡意失信行為嚴(yán)重?cái)_亂正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，人民法院加大打擊力度。

陳某與狄某某民間借貸糾紛執(zhí)行案中，狄某某以自己身患癌癥，需要不定期前往北京等地治療為由申請(qǐng)解除“納入失信被執(zhí)行人名單”“限制消費(fèi)”措施，執(zhí)行法院依法予以臨時(shí)解除，但被執(zhí)行人卻多次前往香港、澳門等地消費(fèi)、賭博。執(zhí)行法院發(fā)現(xiàn)后移送相關(guān)線索，公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行控制并依法追究刑事責(zé)任。

數(shù)據(jù)顯示，自2013年10月實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度以來，截至2025年6月30日，累計(jì)有1710萬人次迫于信用懲戒和限制消費(fèi)壓力自覺主動(dòng)履行了生效法律文書確定的義務(wù)，或者與申請(qǐng)執(zhí)行人協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議。